各党支部：
根据《中共铜川市卫生和计划生育局工委关于印发学习党规党纪自觉做好表率助推深化医改奋力追赶超越学习教育实施方案的通知》（铜卫党发[2017]18号）精神，结合医院实际，特制定《中共北京中医药大学孙思邈医院党委“学习党规党纪 自觉作好表率，助推深化医改 奋力追赶超越”学习教育实施方案》，现印发给你们，请按照文件要求，结合自身实际，认真贯彻执行。
2017年5月9日
中共北京中医药大学孙思邈医院党委
“学习党规党纪 自觉作好表率，助推深化医改奋力追赶超越”
学习教育实施方案
为贯彻落实市卫计局关于开展“学习党规党纪 自觉作好表率，助推深化医改 奋力追赶超越”学习教育要求，进一固“两学一做”学习教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届系列全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在深化“两学一做”学习教育的基础上，深入学习践行《准则》《条例》等党规党纪，严格落实全面从严治党政治责任，始终牢记党章党规，规范自身言行，坚守法律红线，严守准则高线，守住纪律底线，筑牢思想防线，进一步坚定理想信念，增强政治定力，对党忠诚，廉洁从政，使《准则》《条例》内化为修养、外化为信条，使党员领导干部成为党员干部的表率，党员成为干部群众的表率，为推进深化医疗卫生体制改革、实现医院事业追赶超越提供坚强的思想政治保证。
二、主要内容
按照中央全面从严治党要求，持续深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，重点抓好十八大以来中央新制定和修订的党规党纪学习。同时抓好中央和省委、市委、市卫计局重要会议精神和重大决策部署的学习贯彻。
1、学深悟透《准则》。即《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。各党支部要组织党员干部原原本本、精研细读《准则》，牢牢把握、准确领会《中国共产党廉洁自律准则》提出的“四个必须”和八条自律规范，引导党员干部发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律准则。要学思结合、悟懂参透《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着眼于强化政治责任和政治担当，从严从实落实新形势下党内政治生活的各项要求。党内政治生活要有主题、有内容、有措施、有质量，有针对性地解决突出问题，让《准则》成为全体党员干部的行为规范。
2、认真研读《条例》。突出抓好《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等的学习，各党支部要深刻认识学习贯彻党内法规的必要性、重要性和紧迫性，组织党员干部全面准确、系统深入地学习把握各项条例的具体内容和规定，准确领会基本内涵和要求，知法明纪、身体力行，始终做到把政治纪律和政治规矩挺在前面，始终做到在党言党、在党为党，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，教育引导党员干部知边界、明底线、树高线、筑防线。同时，抓好《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，掌握工作规则和工作方法，不断推动党的工作规范化、制度化。
3、系统学习党内系列法规。全体党员干部要在学习把握《准则》《条例》的基础上，把十八大以来新制定和修订的党内法规制度纳入学习范围。要着力抓好《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党统一战线工作条例》《干部教育培训工作条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等党内系列法规的学习，熟知熟用党内法规制度体系、法规制定程序要求以及干部教育培训办法等，切实履行好党支部主体责任，不断创新新形势下党的建设和统一战线工作。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点学习党的十八大以来习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表的一系列重要讲话，尤其是在全国卫生与健康大会上的重要讲话，深刻理解蕴含其中的新思想、新观点、新论断、新要求。
三、主要措施
开展“学习党规党纪 自觉作好表率，助推深化医改 奋力追赶超越”学习教育，要抓住领导班子和领导干部这个“关键少数”，带动党员干部把《准则》《条例》理解深、理解透，把握精、把握准，以解决突出问题为突破口和主抓手，做到思想到位、行动对标，推动学习教育深入开展。
1、全面加强思想理论建设。要把《准则》《条例》作为加强思想理论建设的主要内容，纳入医院党委和各党支部中心组年度学习计划，制定具体落实措施。认真落实中央下发的《党委（党组）中心组学习规则》，不断规范医院党委和各党支部中心组的学习，切实发挥示范引领带动作用。院党委将以领导班子集体学习等形式开展学习讨论，把学习教育和“三会一课”结合起来，推动学习教育各项要求落到实处。各党支部要灵活学习形式，通过举办知识竞赛、定期测试等方式增强学习教育效果。
2、认真开展党内政治生活。要按照“四个着力”（即：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强党拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性）要求，深学细悟、深思细照，坚持民主集中制原则，认真开展党内政治生活；要把学习贯彻《准则》《条例》与党内系列法规融会贯通起来，对党的十八大以来新制定和修订的各项党规党纪以及法律法规，都要精准领会、系统把握，做到应知熟知、熟记于心；要把《准则》《条例》作为2017年民主生活会重要内容。领导班子及其成员要对照准则条例，对照职能职责，进行党性分析，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，严肃开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。民主生活会后，要召开全体党员大会，通报班子民主生活会情况，组织全体党员对班子落实《准则》《条例》等情况进行评议。
3、精心讲好主题教育党课。讲党课是党的优良传统，是党内教育的重要形式和有效举措。各党支部要坚持“三会一课”制度，支部书记每季度讲党课不少于1次，党课内容要紧扣“学习党规党纪 自觉作好表率，助推深化医改 奋力追赶超越”主题。在学习研讨阶段，要按照领导干部上讲台要求，除在所在支部讲党课外，要到联系点、帮扶村等开展讲党课活动。同时，要鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例现身说法，强化交流互动、答疑释惑，使讲党课的过程成为深化学习、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。
4、充分发挥正反典型示范教育作用。坚持学习教育与惩治腐败并重，注重用身边典型事例教育身边人。要组织观看相关警示教育片，特别是对身边发生的一些典型案例进行剖析，形成生动鲜活具有说服教育意义的案件剖析报告，作为广大党员干部学习教育的警示资料，不断增强党员干部特别是党员领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力，引导广大党员干部守住党和人民交给我们的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，主动在思想上划出红线，在行为上划出界线，真正做到敬畏法纪、遵规守纪。
5、持之以恒加强作风建设。要紧盯市委第三巡查组反馈的问题，对标定位，细化责任，整改到位。要把学习贯彻《准则》《条例》纳入作风、行风、政风建设的主要内容，推进作风建设监督检查常态化。严格执行中央八项规定精神，紧盯春节、端午、中秋等关键节点，采取现场查看、群众监督、明察暗访等方式开展专项督查，及时曝光作风问题典型案例，坚决遏制“四风”问题反弹，确保学习教育成果落地生根。
6、学做结合促进医院事业追赶超越。开展学习教育要坚持围绕中心、服务大局、突出实效，要把表率作用的发挥作为检验学习教育成效的重要标尺，把学习教育同医院实际结合起来，教育广大党员发挥表率作用，各党支部发挥战斗堡垒作用，为医院大力发展提供坚强的政治保证。
四、组织领导
组 长：董志超
副组长：王 显 吴建国 周栓成 王来保
成 员：毛 玮 王保瑞 张武平 李 丽 焦敏丽
李 莹 王雨玉 肖金焕
领导小组下设办公室在党院办公室，由毛玮同志兼任办公室主任，负责具体的组织实施工作。
五、实施步骤
1、动员部署阶段（2017年5月2日—15日）。
制定实施方案，成立领导小组，建立工作机构。召开医院党委学习教育动员会，专题安排部署学习教育工作，印发《实施方案》，启动“学习党规党纪 自觉作好表率，助推深化医改 奋力追赶超越”学习教育。
2、学习研讨阶段（2017年5月16日—10月31日）。
5月至6月重点学习《准则》，7月至10月重点围绕《条例》具体内容学习交流。一是开展专题研讨。以领导班子为主体，围绕“学习党规党纪，增强规矩意识”、“提高政治站位，自觉履职尽责”、“助推深化医改，奋力追赶超越”、“勇于担当作为，达标‘四个合格’”开展4次专题研讨；二是开展第三方质量效果评估。每次专题研讨，都要邀请有关方面专家学者或局工委联系领导，以及市党代表、两会代表、群众代表等现场进行点评和指导，让第三方进行学习质量效果评估，针对评估意见建议不断整改提升；三是参加市卫计局组织的全市卫计系统学习教育专题培训班。要通过主要领导讲廉政党课等形式，使党员干部准确把握以《准则》《条例》为重点的党内法规制度内涵，把握与各自工作密切相关的法律法规，领会核心要义，明确基本要求。
3、对照检查阶段（2017年11月1日—30日）。要根据阶段专题安排部署，制定对照检查阶段具体方案。建立学习教育效果评估机制，围绕党员干部在执行准则条例、党性党风党纪方面存在的突出问题，开展第三方评估，邀请相关方面专家学者和上级部门领导以及社会力量，通过对领导班子和党员的思想认识、研讨交流、对照检查、整改措施以及实施效果等方面进行全面考量和综合评价，及时公布评价结果，倾听干部群众的真实反响，使评估结果更接地气，更贴近实际。做好组织生活会和民主评议党员工作，认真开展批评与自我批评，查摆突出问题，提出整改措施，对照“四个合格”，结合党员积分制管理情况，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评价。
4、总结提升阶段（2017年12月1日—31日）。各党支部要对学习教育开展情况进行全面深入总结，从整改措施和教育成效上准确把握加强党的建设和干部作风建设的内在规律和有效途径。要注重将学习教育中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把学习教育成果转化为加强干部作风建设、促进医院事业持续健康发展的长效机制，推动各党支部在提高工作效能、优化服务质量等方面取得新成果。
附：党内重要法规
附件
党内重要法规目录
一、《准则》
1、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（2016年）；
2、《中国共产党廉洁自律准则》（2015年）。
二、《条例》
1、十八大后中央新修订条例8部，分别是：
（1）《中国共产党纪律处分条例》（2015年）；
（2）《中国共产党党内监督条例》（2016年）；
（3）《中国共产党地方委员会工作条例》（2015年）；
（4）《中国共产党巡视工作条例》（2015年）；
（5）《党政领导干部选拔任用工作条例》（2014年）；
（6）《中国共产党党内法规制定条例》（2013年）；
（7）《干部教育培训工作条例》（2015年）；
（8）《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2013年）。
2、十八大后中央新制定条例3部，分别是：
（1）《中国共产党问责条例》（2016年）；
（2）《中国共产党党组工作条例》（2015年）；
（3）《中国共产党统一战线工作条例》（2015年）。